更新日期:2009/12/03 00:07
【記者陳威任採訪報導】從飽受天災折磨的921災區，搖身一變成為獲得國際認證的安全社區，台中縣和平鄉經過近3年的努力推廣，11月中旬通過世界衛生組織「國際安全社區認證」，也是台灣第3個通過安全社區認證的原住民鄉鎮。
台中縣和平鄉享有自然溫泉及優美的觀光景點，近年來卻飽受地震、風災、雨患等災害，在媒體上總是呈現出危險的印象。歷經921的慘痛教訓之後，鄉內開始覺得應該要做社區安全工作。
推動老人安全有成
在將近3年的努力下，11月初世界衛生組織派員前來審查，在經過包括全鄉事故傷害監測系統、道路安全、學校安全、農事安全、老人安全、觀光休閒安全及老人安全等各議題工作簡報與實地審查後，終於獲得國際認證。
出身自衛生所護理人員，和平鄉健康促進推廣協會執行長詹美鳳表示，「事故傷害」一直以來都是原住民的前三大死因，尤其和平鄉老人比例高達14％，而且絕大多數都屬於獨居老人，協會近年來推動多項服務，希望能夠協助照顧社區老人。
例如協會為了防範獨居老人發生事故後，因為行動不便或是找不到聯絡電話而無法與外界求救，發明「紅黃綠」貼紙，紅色貼紙上寫上119電話，黃色貼紙寫上子女聯絡電話，綠色貼紙則寫上親友、鄰居的電話，老人家再把貼紙貼在鑰匙圈及床邊，遇有事故再依緊急情況打給貼紙上的聯絡人，創新作為推行後，確實發揮預防效果。
貼心服務遊客
和平鄉境內有豐富的溫泉觀光景觀，為了營造安全的觀光環境，協會也推動觀光休閒安全計劃。由於過去常有遊客泡溫泉時間過長的案例，所以協會聯合業者，在每位遊客進入溫泉前，事先設定好鬧鈴，提醒遊客何時應該休息。此外，針對老年遊客也設置了「溫馨池」，池水保持恆溫，讓老人家不會因為溫差而影響身體。
詹美鳳表示，認證過程多災多難，去年國際衛生組職就曾派出評鑑委員前來實地審查及提供建議，但當時由於剛好遇到薔蜜颱風，鄉內橋樑中斷，除了無法繼續審查外，評鑑委員也嚇了一跳。
「雖然去年受到風災影響沒辦法獲得認證，但是從協會也從評鑑委員的建議中，尋求更進一步的安全改善。」詹美鳳說，評鑑委員在親眼目睹風災的情況後，建議鄉內應該落實緊急災害的應變措施，協會以及鄉公所即針對緊急災害，落實應變中心及相關防災機制。
順利通過認證後，詹美鳳表示，由於鄉內自殺和家暴問題近年來有上升趨勢，未來也將針對「蓄意性傷害防制」納入推廣工作，希望讓和平鄉更為安全。
推動原鄉通力合作
負責承辦的原民會衛福處衛保科員劉玉娟表示，原鄉推動相關工作效率總是不高，需要有人協助推動，原民會所扮演的角色就是補助經費和協助輔導，重要的還是要當地社區組織自發，動員鄉公所以及相關單位。
世界衛生組織「國際安全社區認證」目前共有178的安全社區，台灣之前獲選的安全社區包括台北市內湖區、台中縣東勢鎮，以及位於原住民地區的嘉義縣阿里山鄉，和花蓮縣豐濱鄉等4個社區，今年的認證中，除了和平鄉外，宜蘭冬山、高雄左營以及嘉義新港在今年的評鑑中也都獲得認證肯定。
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